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中国高校已深患“评估恐惧症”
  教育部部长周济说,在我国,大规模的高校教学评估还是一个新生事物,还有一些问题和不足,要进一步加强分类指导,改进评估方法,加强评估规范,严肃评估纪律,实施“阳光评估”,主动接受媒体和社会的监督。(5月9日《中国青年报》)

  周部长的说法所透露的信息是:中国高校的教学评估依然会继续下去,只是其中有了一个积极的信号:“改进评估方法”,实施“阳光评估”,主动接受媒体和社会的监督。这对于饱受批评的高校评估制度来讲,本身或许也是一个巨大的挑战,也就是说在改与不改、怎么改、如何监督等一系列事关评估结果的关键环节上,各高校是否愿意在“阳光”下进行评估?对教育部来讲,这可能是一个异常棘手的问题。

  高校作为独立的利益主体,在评估的结果上,当然是希望能给大家一个“满意的交待”,这可能不但关系到学校本身的声誉问题,更加关系到高校管理者和教学一线工作者的面子、能耐甚至职位变动问题。相对于学生素质来讲,目前的评估制度并没有从最基本的地方去考察,而这又恰恰是高校教育的核心目标所在,但是这个目标被忽略以后,并没有太多的高校管理者愿意对此做出任何补偿,相反,如果学生“违反”了评估“秩序”,很可能面临严重的处罚。

  毫不夸张地说,绝大部分高校在“迎评”的应对策略上,都采取了集体造假的蒙蔽手段,甚至可能出现在校学生为已经毕业的学生“做作业”的荒唐举措。而受到“优待”的评估专家们的任务只是在文字层面向教育部做出汇报,结果当然是皆大欢喜了。媒体报道说:从2003年教育部确立并实施五年一轮的评估制度以来,已经顺利完成了对500多所本科高校的评估工作。5年时间,500多所本科高校,平均每年是100所左右,如此密集的评估,就算教育部派出再多的评估小组,恐怕也难对高校教学水平作出一个客观的评价,如果再把这个数据平均到“天”,那就是说每3—4天就完成了对一所大学的评估,“效率”之高令人惊叹。

  或许,这样的简单数据分析并不准确,但它足以说明评估之草率。当然,评估组究竟有什么行之有效的高招儿,笔者不清楚,至于高校有什么应对之策,问问大学生们也都能知道的。其实,评估的最终目的是监督,而不是邀功请赏,但是现在的情况是,高校战战兢兢地“迎评”后,监督没有了,可能只是高奏凯歌四处吹嘘了。而隐藏在评估背后的教育隐忧也在肆无忌惮地逐渐蔓延,腐蚀了教育之根本,而青年学生成为最大的直接受害者。

  如何才能使高校评估制度不再成为大学教育的负担,这是教育行政主管部门亟待考虑和解决的问题。面对教育部的评估结果,其实社会有权去质疑,学生更有权去提出不同意见,而不是教育部评估小组说好就是好、说坏就是坏,评估权力的一边倒导致高校不敢有半句怨言,从准备“迎评”的那一刻起,便把整个学校气氛搞得十分紧张,从校领导到学生,都陷入一种评估恐惧的泥潭。最近被曝光的副校长迎接女秘书事件,就能很好地说明高校对评估小组权力的高度敏感,而这种敏感源自对教学评估的本能恐惧,这本身其实也是一个信号,一个必须对现行评估政策进行改革、优化的制度信号。
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